绿地集团董事长张玉良出席2021中国发展高层论坛并演讲:发掘城市群需求潜力 构建新发展格局---陆家嘴金融网

绿地集团董事长张玉良出席2021中国发展高层论坛并演讲:发掘城市群需求潜力 构建新发展格局

   陆家嘴金融网综合   2021-03-22 17:36:07   

中国发展高层论坛上的绿地之声。

中国发展高层论坛2021年年会21日晚在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并致辞。绿地集团董事长、总裁张玉良作为企业家代表应邀出席开幕式。

3月20-22日,由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2021年会在北京钓鱼台国宾馆召开。绿地集团董事长、总裁张玉良应主办方邀请,连续第九次出席论坛,并在经济峰会的“发掘城市群需求潜力”单元讨论中发表演讲。

作为中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台,中国发展高层论坛已连续举办22届。本届论坛以“迈上现代化新征程的中国”为主题,围绕推动高质量发展和构建新发展格局,探讨中国2021年经济社会以及未来五年的发展方向,听取各界对中国发展的建议,阐释中国的发展愿景,增强国际企业界与中国共同发展的信心。

张玉良董事长在演讲中指出,加快城市群建设作为下一阶段新型城镇化的主要表现形式,既是扩大内需的重要途径,也是构建新发展格局的内在要求,意义重大,潜力巨大。深入发掘城市群的需求潜力,当前可以把握推动城市数字化转型、进一步提升城市功能、挖掘增量建设空间、全面促进消费增长、扩大中等收入群体等重要的抓手和载体。

以下摘录张玉良董事长的发言全文,与大家分享:

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一、深入推进城市群建设,是扩大内需的重要途径,也是构建新发展格局的内在要求。

我国发展仍然处于重要战略机遇期,只不过机遇和挑战都有新的变化、新的内涵。面向未来,推进以人为核心的新型城镇化,仍然是我国经济社会发展的主要动力之一。其中,加快城市群建设作为下一阶段新型城镇化的主要表现形式,既是扩大内需的重要途径,也是构建新发展格局的内在要求,意义重大,潜力巨大。

1.加快城市群建设有利于拉动投资和消费,是内需的重要发动机。推进城市群、都市圈建设,将有效拉动“两新一重”等重大项目投资,提升整体消费能级,扩大内需增长,促进经济增长。初步估算,仅核心城市群、都市圈的建设,每年就能为经济增长提供0.5至1个百分点的动能。

2.加快城市群建设有利于构建更高水平的统一国内市场。我国已初步形成了全球最大的统一国内市场,但还存在一些有形无形的“断头路”、“瓶颈路”,影响了资源要素的自由流动和高效配置。加快城市群和区域一体化建设,有利于深化改革开放,形成更加强大、更高水平的国内市场。

3.加快城市群建设有利于扩大中等收入群体,促进消费升级。中等收入群体是消费的重要基础。我国约有4亿中等收入人口,绝对规模世界最大,但是相对规模还有所不足,仅占全国总人口的不到30%。推进城市群建设,恰恰是扩大中等收入群体的重要途径。

4.加快城市群建设有利于参与国际竞争及合作,促进双循环。现代城市群、都市圈,不仅是经济增长的动力源,也是代表国家参与国际竞争及合作的重要载体。美国东海岸城市群、西海岸城市群、五大湖城市群,日本东京城市群,英国伦敦城市群等,都是这些国家核心竞争力的重要表现。

二、深入发掘城市群的需求潜力,当前可以把握几个重要的抓手和载体。

1.推动城市数字化转型

数字化正以不可逆转的趋势改变人类社会,推进数字化转型是面向未来塑造城市核心竞争力的关键之举。主要包括:设施数字化。推动城市建筑、基础设施与人工智能、信息技术、大数据、云计算等前沿技术深入融合,全面建设未来之城。生活数字化。运用数字化手段,全方位赋能交通、商业、文娱、健康、教育、养老等日常生活场景,提高城市生活品质。治理数字化。推进公共服务“一网通办”、城市运行“一网统管”,全面提升城市治理能力和治理水平。

2.进一步提升城市功能

目前,我国城市功能还有很多发展不充分、不平衡的问题,需要全面予以提升。包括:补齐城市基础功能短板。特别是要补齐基础设施、市政工程、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域的短板。比如,我国基础设施建设已经取得了长足进步,但在跨区互联互通以及形成网络化效应方面仍然存在短板。提升城市产业功能。导入产业资源,促进产城融合。扩大战略性新兴产业投资,促进新旧动能转换。提升中心城市能级。增强中心城市的资源配置、科技创新、产业引领和开放门户等核心功能,提升首位度,打造核心增长极。

3.挖掘增量建设空间

当前和今后一段时间,城市群建设仍有不少增量空间。比如:优化城市内部空间布局。推动多中心、组团化、郊区化发展,逐步解决中心城区人口和功能过密的问题。比如,上海正在按照独立城市的人口规模和功能配置,着力打造五大郊区新城。有序推进城市更新。改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧园区、老旧街区和城中村等片区功能,提升生活品质和经济密度。建设现代都市圈。依托辐射带动能力较强的中心城市,提高1小时通勤圈协同发展水平,培育发展一批同城化程度高的现代都市圈。

4.全面促进消费增长

顺应居民消费升级趋势,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,稳步提高居民消费水平。包括:提升传统消费。支持合理的住房消费需求,促进住房消费健康发展。促进汽车、家电等大件消费。培育新型消费。发展信息消费、数字消费、绿色消费,鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式新业态发展。发展服务消费。推动教育培训、医疗健康、养老托育、文旅体育等消费提质扩容,加快线上线下融合发展。此外,还应积极培育建设国际消费中心城市,打造一批区域消费中心。完善市内免税店政策,规划建设一批中国特色市内免税店。

5.扩大中等收入群体

规模庞大的中等收入群体,是持续释放内需潜力的重要支撑。当前,我国还有近6亿人月均收入在1000元以下,扩大中等收入群体仍然任重道远。一方面,要继续推进户籍制度改革,加快转移人口市民化,让更多人分享中高收入的红利。我国常住人口城镇化率已超过60%,但户籍人口城镇化率仅为45%左右。也就是说,在城市常住人口中,还有超过四分之一以上的人没有实现真正的市民化。另一方面,要优化收入分配结构,拓展居民收入增长渠道。特别是要提高劳动报酬在初次分配中的比重,并完善按要素分配政策,多渠道增加居民财产性收入。


本文来源:陆家嘴金融网综合


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